细节把控+有益探索 或前景可期

    由于我国的土壤修复尚处于从“无”到“有”的初始阶段，土壤修复的商业模式尚不清晰。此外，与之前预估的万亿市场不同，一方面，“土十条”将风险管控作为核心，让市场回归理性。另一方面，“土十条”的主要指标，对土壤修复行业和企业提出更高要求。疑似矛盾的要求，让大家陷入冷静的思考。

细节决定成败。

    全国人大代表、西南大学资源环境学院院长谢德体建议，各地方政府制定实施细则时，除了要进一步明确责权利，还要明确经济保障机制。“‘土十条’提到，2017年年底前，出台农药包装废弃物回收处理、工矿用地土壤环境管理、废弃农膜回收利用等部门规章。但是，目前对经费保障没有更多规定。”谢德体说，实践证明，没有财政保障会很难落地，秸秆和电池的回收利用就是例证。

全国人大代表吴青认为，在严控新增污染方面，可以增加对新增污染的环境质量考核及责任追究内容。如果各地有新增污染出现，则新增污染将被视为当地环境质量下降的证据，并据此作为对党政领导干部考核任用及责任追究的依据。

配套制度有待完善。

    土壤污染防治离不开多元主体的共同治理，离不开政府的主导作用、企业的严格守法、公众的积极参与及社会的全面监督。